洪江检察院加强不捕案件释法说理实现零信访

为减少检察环节涉检信访风险，提升检察工作群众满意度，今年以来，洪江检察院多举措加强不捕案件释法说理工作，实现了全年38件不捕案件零信访。

据了解，该院针对重大疑难复杂案件提前介入侦查取证，从源头上减少不捕案件发生。该院积极与公安机关建立检察机关提前介入引导侦查机制，确保侦查机关在办理重大疑难复杂案件时，检察机关及时提出对案件定性、侦查取证方向的意见建议，明确嫌疑人社会危险性证明材料的调取工作，减少因证据不足导致不批准逮捕的情况发生，切实保障案件办理质量。

同时该院坚守法律底线，通过《不捕理由说明书》、《不捕案件继续侦查提纲》等法律文书，从法律角度阐明案件不捕理由。对不构成犯罪而不捕的案件,主要结合案件事实,围绕犯罪的构成要件,从案件事实、情节、危害等方面进行说理。对证据不足案件存疑而不捕的案件,主要从现有证据存在的主要问题等方面进行说理,并向侦查机关提出完善证据的建议,列出需要查清的事实和需要核实的证据。对无逮捕必要的不捕案件,重点围绕适用的法律依据、刑事政策、社会危险性和诉讼成本等方面进行说理。

此外，该院坚持“不捕多向说理”，即向被害方、犯罪嫌疑人、公安机关说理。重视对被害方开展释法说理，在认真听取被害方意见建议的基础上，向被害方阐明案件不捕的法律适用条件和案件综合情况，获取被害方的理解，防止因不捕而导致新矛盾发生；重视对犯罪嫌疑人开展释放说理，在法制宣传的同时，使犯罪嫌疑人对自己的行为有准确的认识和判断；重视对公安机关释法说理，共同树立少捕慎捕的理念，积极争取公安机关的理解和支持。

最后该院融入司法救助，彻底化解矛盾冲突。该院对于被害人生活困难且符合刑事被害人救助的条件的，积极开展检察环节的刑事被害人救助工作，近四年来，该院共帮助17名刑事案件被害人申请救助资金7万余元，有效维护了被害方的合法权益，促进了社会和谐稳定。