浅论新时期基层检察院文化建设

检察文化是检察机关的价值观、道德观的集中反映，是检察精神、检察形象的全面展示，主要是由于干警的知识、精神、信仰、追求等组成的观念形态。检察文化作为社会主义先进文化的一部分，是提升检察机关整体素质的有力支撑，是不断开创检察工作前进方向的坐标。

一、洪江市检察院文化建设的初步实践

近年来，洪江市检察院以提高队伍素质作为目标，以强化机关管理为手段，以营造机关和谐氛围为形式，积极开展多方面的检察文化建设活动，努力打造洪江市检察文化品牌，推动了我院各项工作的顺利开展，全院干警的精神面貌焕然一新，工作作风进一步转变，人民群众满意率进一步提高，树立了基层检察院的良好形象。具体来讲，洪江市检察院做好文化建设的主要措施是：

1、全力打造环境文化，营造文化育检氛围。环境文化是检察文化的外在表现，也是最容易看到的文化建设。洪江市检察院高度重视环境对干警的育化作用，大力开展环境建设。建立初具规模涵盖各项检查业务需要的图书阅览室，为干警创造了良好的学习条件；简明、整洁的荣誉室，增强了干警的凝聚力和荣誉感；办公楼走廊建成具有检察职业特性的文化长廊，让检察干警在欣赏检察文化的同时得到教育，陶冶了情操，滋润了心灵，亦为该院增添了一道亮丽的风景线。

2、重拳打造素质文化，切实提高干警的执法水平。继续开展党的群众路线教育实践活动，通过活动，使全院干警全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒，以高度的思想自觉，对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。注重从解决群众关心的热点、难点问题入手，认真倾听群众呼声，突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了在人民群众中的威信，增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决，立党为公、执政为民的要求进一步落实。

3、强力打造机关管理文化，促进检察工作规范发展。洪江市检察院以规范管理为抓手，不断强化管理文化建设，大力加强自身监督制约机制建设，有效提高了规范化建设水平。一是健全完善制度规范，制定了一套以检察业务、队伍建设、信息化管理为重点的管理制度。二是健全外部监督制约机制。每年均主动向人大、政协汇报工作，实地走访人大代表、政协委员，虚心听取他们的意见和建议。三是坚持民主、公平、公开的原则，严格按程序选拔任用干部，积极解决干警职级问题，极大地激发了干警的内在潜力和工作热情。

二、当前基层检察院文化建设存在的问题。

近年来，随着司法改革和检察官职业建设的不断推进，基层检察院的整体状况有了较大程度的改观，检察干警整体素质和整体形象也有了明显的提升，但总体上说，基层检察院在文化建设方面仍然还存在一些问题。

1、对检察文化建设认识不足，参与面不宽。对检察院文化建设的意义和作用没有真正了解，有的干警一说检察文化建设就说信息宣传工作上了多少稿件，搞了多少文化活动，发表多少调研文章等物化的东西，而对这些形式掩盖下的文化内涵却很少研究，这些活动能产生多大效果也很少追问，有的检察干警将文化建设看成政工部门、办公室等综合部门的事，与从事检察业务的部门无关，文化舞台总是那几个人，缺乏参与检察文化建设的热情和主动性。

2、检察文化特色不鲜明，创新意识不强。一些基层检察院相互模仿雷同，缺乏开拓创新的精神，没有完全体现个性，检察文化与其他文化一样，都会受到地理、历史、人文、社会环境的影响而各有不同，但只要这种文化建设是符合自身实际的，能够发挥检察文化应有的功能，那么就是成功的。反之，盲目照搬别的检察院文化建设成果，而不考虑自身所处的具体外部环境，自然是难以达到应有的效果。

3、干警知识不能适应新时期检察文化建设的要求。基层检察院在宣传文秘工作上，大多人员不足，缺乏研究型人才，存在重办案轻调研的倾向，在业务工作中重视法律条文的运用，轻视对法理的学习理解和把握，检察业务科室反映动态的数字材料多，深层次调研材料少。

三、加强基层检察文化建设的对策

检察文化建设的方法和途径很多，而要搞好检察文化建设，应做好以下几个方面的工作:

1、提高对检察文化建设重要性的认识。加强检察文化建设是检察机关检察社会主义法治理念，推动检察工作科学发展的必然要求；是加强检察队伍建设提升干警素质，巩固和完善社会主义检察制度的必然要求，基层检察院应充分认识到检察文化建设的重要意义，自觉把检察文化建设作为一项重要的政治任务来抓，不断发挥检察文化在凝聚力量、激励斗志、陶冶情操等方面的功能作用，推动检察工作科学发展。

2、突出检察和地方特色。基层检察院文化建设要突出检察特色，围绕检察工作特点、干警的职业需求来开展，同时，又要结合各地的地方特色，围绕各地最突出的文化品牌，打造检察文化。充分挖掘当地的文化风俗特色，创新方法，采取人民群众喜闻乐见的方式方法大力宣传法律知识和检察职能知识。

3、坚持把检察文化融入检察业务工作，将检察文化建设转化为执法效果，推进规范化建设。一是严厉打击刑事犯罪，为社会创造安全稳定社会环境。二是加大打击和预防职务犯罪力度，为社会经济发展营造高效廉洁的政务环境。三是加强对诉讼活动的法律监督，为社会经济发展营造公平正义的司法环境。

4、加强检察文化设施和平台建设。不断充实和更新图书室藏书，为检察官更新知识和提高文化素养提供平台，积极做好荣誉室建设，进一步增强全院检察干警的荣誉感和凝聚力。编辑内部检察文化简报，以刊载本院检察文化建设动态、消息、文艺作品为主，同时积极报道检察工作中的先进人物和事迹、检察理论文章等，以此传播检察文化星火，培养检察人员良好素质。